Université de Lubumbashi · Faculté de droit
Appel à contribution d’expert
Aux préoccupations relatives à la réforme du régime des successions en République démocratique du Congo
En réponse à l’initiative de la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, sous la coordination scientifique du Professeur Joseph Yav Katshung.
Préambule
L’Université face à l’urgence d’une réforme nationale
Dans d’innombrables familles congolaises, un héritage qui devrait assurer l’avenir des proches se transforme en source de ruptures, de procès interminables et de dépossession des plus vulnérables, pendant que des terres, des logements et des entreprises se figent dans une indivision sans issue. Transmettre le patrimoine, protéger ceux qui restent et valoriser les biens au service du développement : telle est l’équation que le droit successoral congolais peine aujourd’hui à résoudre. La réforme annoncée au plus haut niveau de l’État ouvre une occasion rare de la repenser en profondeur. Encore faut-il que cette réforme soit éclairée par une réflexion scientifique solide : c’est à cette tâche que le présent appel convie la communauté des chercheurs et des praticiens, en les invitant à proposer des solutions concrètes et étayées.
La question successorale en République démocratique du Congo traverse aujourd’hui un moment décisif de son histoire. Le vendredi 23 octobre 2026, à l’occasion de la 101e réunion ordinaire du Conseil des ministres présidée par le chef de l’État, Son Excellence Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, à la Cité de l’Union africaine à Kinshasa, la Première ministre, Madame Judith Suminwa Tuluka, a solennellement appelé à une réforme globale du régime des successions1. Cette initiative gouvernementale, d’une portée considérable, vise à mieux protéger les droits des héritiers, à prévenir les conflits familiaux et à favoriser la valorisation économique des patrimoines.
Dans son intervention devant les membres du Gouvernement, la cheffe de l’exécutif a dressé un constat lucide et préoccupant. De nombreux patrimoines familiaux, qu’il s’agisse de biens immobiliers, d’exploitations agricoles ou d’entreprises, demeurent non déclarés, non liquidés ou non partagés. Dans certains cas, cette situation perdure sur plusieurs générations, sans que les droits respectifs des héritiers soient clairement établis. L’indivision successorale prolongée, loin de constituer une simple question technique, se révèle être une source récurrente de tensions au sein des familles congolaises, exposant particulièrement les veuves, les orphelins et les enfants mineurs au risque de dépossession.
Au-delà des drames humains que cette situation engendre, le Gouvernement a mis en lumière ses conséquences économiques considérables. Des biens qui pourraient être exploités, vendus ou loués restent immobilisés, alors même qu’ils pourraient contribuer à la réalisation de projets familiaux ou servir de garanties pour mobiliser des financements. Pour la Première ministre, cette réalité demeure insuffisamment prise en compte dans les politiques de modernisation du pays.
Pour concrétiser cette démarche, Madame Suminwa Tuluka a demandé au ministre d’État, ministre de la Justice et Garde des Sceaux, de conduire un état des lieux du cadre juridique, fiscal, administratif et judiciaire applicable aux successions, en collaboration avec le vice-Premier ministre chargé de l’Intérieur, le ministre des Finances, la ministre des Affaires foncières, la ministre du Genre, Famille et Enfants, ainsi que les autres membres du Gouvernement concernés. Cette évaluation devra déboucher sur des propositions de mesures législatives, réglementaires et institutionnelles destinées à mieux protéger les héritiers vulnérables, à apaiser les conflits familiaux et à permettre une meilleure valorisation des patrimoines.
Face à une initiative de cette envergure, l’Université ne saurait rester en retrait. La Faculté de droit de l’Université de Lubumbashi, fidèle à sa tradition d’excellence et de rigueur intellectuelle, considère qu’il est de sa responsabilité de contribuer, par la production scientifique et la réflexion doctrinale, à l’élaboration d’un cadre juridique rénové, plus juste et plus efficace. L’Université a toujours été le lieu où les grandes questions de société trouvent leur éclairage critique, où les réformes législatives sont pensées dans leur profondeur historique, comparée et systématique. C’est dans cet esprit que nous lançons le présent appel à contribution, convaincus que la qualité de la réforme dépendra de la qualité du débat scientifique qui la précède.
L’enjeu dépasse le seul périmètre du droit civil. Il touche aux fondements mêmes de la cohésion familiale, de la justice sociale, de la sécurité juridique et du développement économique. La réforme du Livre IV du Code de la famille, consacré aux successions et aux libéralités, ainsi que des dispositions du Livre III relatives aux régimes matrimoniaux2, ne peut être menée à bien sans un dialogue nourri entre les universitaires, les praticiens du droit, les magistrats, les notaires, les avocats, les travailleurs sociaux et l’ensemble des acteurs de la société civile concernés par la question patrimoniale.
I. Exposé des enjeux
Une réforme attendue depuis quatre décennies
A. Un cadre juridique hérité et insuffisamment actualisé
Le droit congolais des successions trouve son siège principal dans le Livre IV du Code de la famille, tel qu’issu de la Loi n° 87-010 du 1er août 1987, modifiée par la Loi n° 16/008 du 15 juillet 2016. Si cette législation a eu le mérite d’unifier le droit successoral sur l’ensemble du territoire national, en mettant fin à la dualité entre le droit écrit et le droit coutumier3, force est de constater qu’elle n’a pas été fondamentalement repensée depuis son adoption. Or, en près de quatre décennies, la société congolaise a connu des transformations profondes : urbanisation accélérée, diversification des formes de richesse, émergence du patrimoine numérique, évolution des structures familiales et adhésion à de nouveaux instruments internationaux de protection des droits de l’homme.
Conçu dans un contexte économique et social très différent de celui d’aujourd’hui, ce corps de règles présente des lacunes que la doctrine n’a cessé de relever. Les règles encadrant la quotité disponible et la réserve héréditaire, pensées dans un contexte monétaire et patrimonial aujourd’hui révolu, paraissent inadaptées à la consistance réelle des patrimoines contemporains et appellent un réexamen approfondi4. Les mécanismes de liquidation et de partage successoral, insuffisamment détaillés, laissent place à des interprétations divergentes qui alimentent les contentieux. Le statut des enfants nés hors mariage dans la dévolution successorale soulève des questions de conformité5 aux engagements internationaux de la République démocratique du Congo6. La succession testamentaire, enfin, peu réglementée, reste marginale dans la pratique, faute d’un encadrement institutionnel et notarial adapté.
La recherche juridique et la pratique judiciaire témoignent, de longue date, de l’ampleur des souffrances causées par un droit successoral insuffisamment adapté aux réalités de la société congolaise contemporaine. Des veuves chassées du domicile conjugal au lendemain des obsèques, des enfants privés de leur héritage par des pratiques que le législateur de 1987 entendait pourtant écarter7, des patrimoines considérables dissipés par des décennies d’indivision et de contentieux : ces situations, bien connues des juridictions et de la doctrine, révèlent les limites d’un cadre juridique conçu pour une autre époque.
B. L’appel à la communauté scientifique
Dans ce contexte, la communauté scientifique est appelée à prendre toute sa part à la construction d’un droit successoral plus juste, plus efficace et plus conforme aux engagements internationaux de notre pays. C’est dans les amphithéâtres et les centres de recherche que se forgent les concepts, que s’analysent les systèmes juridiques, que se comparent les solutions et que se construisent les propositions normatives. Forte de sa tradition intellectuelle et de la diversité de ses compétences, la Faculté de droit de l’Université de Lubumbashi entend y consacrer pleinement ses ressources.
Le présent appel s’adresse à l’ensemble de la communauté scientifique congolaise et internationale, professeurs, chercheurs et doctorants, magistrats, avocats et notaires, experts fonciers et travailleurs sociaux, et plus largement à toute personne dont la réflexion, l’expérience ou la recherche peut enrichir le débat et éclairer le législateur. Nous attendons des contributions rigoureuses, innovantes, fondées sur des sources vérifiables et animées par le souci de servir l’intérêt général.
C’est par la qualité de sa production doctrinale que l’Université affirme sa pertinence dans la cité. C’est par sa capacité à formuler des propositions concrètes, ancrées dans la réalité sociale et éclairées par le droit comparé, qu’elle justifie la confiance que la société place en elle. À l’heure où le Gouvernement ouvre le chantier d’une réforme qui touchera chaque famille congolaise, la Faculté de droit de l’Université de Lubumbashi se doit d’être au rendez-vous. Nous comptons sur votre mobilisation.
II. Axes thématiques
Dix axes de contribution
Le présent appel invite les chercheurs, les universitaires et les praticiens du droit à soumettre des contributions rigoureuses et argumentées, débouchant sur des propositions concrètes, autour des dix axes thématiques suivants, sans que cette liste soit limitative. Les contributeurs sont encouragés à croiser ces axes et à formuler, chaque fois que possible, des recommandations directement exploitables par le législateur.
Axe 1Réforme du Livre IV du Code de la famille : propositions de lege ferenda
La refonte du droit successoral codifié forme le cœur du présent appel : les contributions y formuleront des propositions concrètes de modification législative. Les contributeurs sont invités à identifier les dispositions obsolètes, lacunaires ou contradictoires et à proposer des formulations alternatives, en s’appuyant sur le droit comparé et sur les standards internationaux. Les propositions relatives à la quotité disponible, à la réserve héréditaire, aux ordres successoraux, au testament, à la liquidation et au partage sont particulièrement attendues.
Axe 2Protection des droits des héritiers vulnérables
La protection des héritiers les plus fragiles commande un examen renouvelé des mécanismes juridiques consacrés aux veuves, aux orphelins, aux enfants mineurs et aux enfants nés hors mariage dans le cadre de la succession8. Les contributions pourront porter sur la reconnaissance post mortem, le statut successoral des enfants naturels, les droits du conjoint survivant, le rôle du conseil de famille, la tutelle successorale et les mesures conservatoires destinées à prévenir la dépossession.
Axe 3Mécanismes de prévention des conflits successoraux
Prévenir le différend plutôt que le trancher : telle est l’ambition de cet axe, qui porte sur les instruments juridiques permettant de désamorcer les conflits d’héritage avant même l’ouverture de la succession. Le partage d’ascendant, la donation-partage, le testament, le mandat successoral, la fiducie et les pactes successoraux constituent autant de mécanismes dont l’introduction ou le renforcement en droit congolais mérite d’être examiné9.
Axe 4Régime des biens immatériels et du patrimoine numérique dans la succession
L’essor du patrimoine immatériel soulève des questions inédites touchant à la transmission successorale des biens incorporels et numériques, qu’il s’agisse des comptes de monnaie mobile, des cryptoactifs, des données personnelles, des comptes ouverts sur les plateformes numériques, de la propriété intellectuelle ou des droits d’auteur numériques10. Les propositions relatives à la qualification juridique de ces biens, à leur inclusion dans la masse successorale et aux modalités pratiques d’accès des héritiers sont bienvenues.
Axe 5Articulation entre droit successoral et droit foncier
Au point de rencontre de deux disciplines, les interactions entre le droit des successions et le droit foncier congolais méritent une attention particulière, notamment à la lumière de la récente réforme foncière publiée en janvier 202611. Les contributions pourront porter sur les mutations immobilières pour cause de décès, l’ordonnance d’investiture, l’usufruit du conjoint survivant, la copropriété successorale des biens fonciers et l’articulation entre le livre foncier et les actes de partage successoral.
Axe 6Droit comparé et harmonisation régionale
Le regard comparatiste ouvre des perspectives fécondes : les études confrontant le droit congolais des successions aux systèmes juridiques étrangers ou régionaux sont vivement encouragées. Les contributions portant sur le droit de l’OHADA, le droit français, le droit belge, le droit kényan12, le droit sud-africain ou tout autre système pertinent sont les bienvenues, dans la mesure où elles formulent des recommandations transposables au contexte congolais.
Axe 7Modes alternatifs de règlement des litiges successoraux
Parce que le procès n’est pas l’unique voie, la médiation familiale, la conciliation et l’arbitrage retiennent ici l’attention comme alternatives au contentieux judiciaire en matière successorale13. Les contributions pourront examiner les expériences étrangères, les pratiques traditionnelles congolaises de résolution des conflits familiaux et les réformes institutionnelles nécessaires pour encadrer juridiquement ces modes alternatifs.
Axe 8Dimension fiscale, économique et institutionnelle de la réforme
Nulle réforme ne produit ses effets sans moyens. Sont ici en jeu les aspects fiscaux et économiques de la succession, depuis les droits de mutation et la fiscalité des transmissions jusqu’à l’impact économique de l’indivision prolongée, ainsi que le rôle du notariat, la réforme du cadastre, la tenue de registres successoraux et l’infrastructure institutionnelle nécessaire à la mise en œuvre effective de la réforme.
Axe 9Successions, droit commercial et droit des sociétés
Le sort de l’entreprise et des droits sociaux au décès de leur titulaire soulève des difficultés singulières. La transmission des entreprises familiales, qu’elles soient exploitées sous forme individuelle ou sociétaire, constitue un enjeu patrimonial et économique majeur, encore peu exploré par la doctrine congolaise. Les contributions pourront examiner les modalités de dévolution des parts sociales et des actions, la question de savoir si et comment ces titres entrent dans la masse successorale, ainsi que les tensions susceptibles d’opposer la logique successorale, attachée à l’égalité entre héritiers, et la logique sociétaire, soucieuse de la stabilité de l’actionnariat et de la pérennité de l’entreprise.
Plusieurs questions méritent une attention particulière. Comment assurer la continuité de la gestion de la société au décès d’un associé, d’un gérant ou d’un dirigeant, et prévenir la paralysie des organes sociaux pendant la période d’indivision ? Comment concilier les droits des héritiers avec ceux des associés survivants, notamment lorsque les statuts comportent des clauses d’agrément, de préemption ou de continuation ? Quelle place reconnaître aux conventions d’actionnaires, aux pactes successoraux et aux mandats de gestion dans l’anticipation de la transmission ? Les contributeurs sont également invités à analyser l’articulation entre le droit congolais des successions et le droit uniforme de l’OHADA, en particulier l’Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique et l’Acte uniforme portant sur le droit commercial général14, afin d’identifier les points de convergence et les éventuelles contradictions à résoudre.
Cet axe appelle enfin une réflexion sur la protection des créanciers de la succession et de l’entreprise, sur le maintien de l’activité économique et de l’emploi au-delà du décès du fondateur, et sur les outils juridiques, de la fiducie à la société holding familiale en passant par le démembrement des titres et les assurances, susceptibles de sécuriser la transmission intergénérationnelle du capital productif. L’objectif est d’éclairer le législateur sur les moyens de faire du droit des successions un instrument de préservation, et non de destruction, du tissu entrepreneurial national.
Axe 10Successions et droits humains
La réforme successorale doit enfin être éprouvée à l’aune des exigences des droits humains. Cet axe invite à examiner dans quelle mesure le droit congolais des successions assure, ou devrait assurer, l’égalité et la non-discrimination entre les héritiers, quels que soient leur sexe, leur filiation ou les circonstances de leur naissance. La situation du conjoint survivant, celle des enfants, y compris les enfants nés hors mariage, celle des mineurs et celle des personnes vulnérables appellent une analyse rigoureuse des garanties offertes et des lacunes à combler.
Les contributions pourront interroger la conformité des règles successorales au droit de propriété, à l’interdiction des discriminations et au droit à un accès effectif à la justice, en s’appuyant sur les normes constitutionnelles congolaises et sur les instruments internationaux ratifiés par la République démocratique du Congo15. Comment articuler les exigences de la Constitution et des conventions internationales relatives aux droits de la femme, de l’enfant et des personnes vulnérables avec les pratiques coutumières qui gouvernent encore, dans les faits, de nombreuses successions ? Dans quelle mesure ces coutumes peuvent-elles être reconnues, encadrées ou écartées au nom de l’ordre public et des droits fondamentaux ?
Une attention particulière sera portée à l’effectivité des droits proclamés : au-delà des textes, quels mécanismes institutionnels, procéduraux et sociaux permettraient de garantir leur respect concret, notamment au bénéfice des veuves, des orphelins et des héritiers démunis ? Les contributeurs sont invités à formuler des propositions concrètes propres à rapprocher le droit positif des exigences d’une justice successorale respectueuse de la dignité et de l’égalité de tous.
III. Modalités de soumission
Formes, normes et calendrier
A. Nature des contributions attendues
Les contributions pourront d’abord prendre la forme d’un article scientifique répondant aux standards académiques de la recherche juridique, assorti d’un appareil critique complet comprenant notes de bas de page, bibliographie et références jurisprudentielles ; l’article présentera une argumentation structurée, fondée sur des sources vérifiables, et formulera des propositions précises. Elles pourront aussi revêtir la forme plus concise d’une note de politique juridique, centrée sur l’identification d’un problème spécifique et la formulation de recommandations concrètes à l’attention du législateur, format qui convient particulièrement aux praticiens du droit désireux de partager leur expérience de terrain. Elles pourront enfin consister en une proposition de texte législatif, accompagnée d’un exposé des motifs, reformulant tout ou partie des dispositions du Livre IV du Code de la famille, à l’intention des contributeurs qui souhaitent aller au-delà de l’analyse critique pour proposer directement des formulations normatives.
B. Normes de présentation
La longueur attendue se situe entre quinze et trente pages, hors annexes éventuelles, en interligne 1,5 et police Times New Roman de 12 points. Les notes de bas de page, en 10 points, suivront les normes de citation juridique en usage dans les revues francophones de référence. Chaque contribution sera accompagnée d’un résumé de trois cents mots au plus, rédigé en français, ainsi que de cinq mots-clés. Les auteurs sont priés d’indiquer leur nom complet, leur titre académique ou professionnel, leur institution de rattachement et leur adresse électronique.
C. Langue
La langue de rédaction est le français. Des contributions en anglais pourront toutefois être acceptées à titre exceptionnel, à condition d’être accompagnées d’un résumé substantiel en français.
D. Date limite et adresse de soumission
Les contributions seront adressées par voie électronique, au format Word (.docx) ou PDF, au comité scientifique, à l’adresse indiquée ci-dessous. La date limite de soumission, fixée dans le courant de l’année 2027, sera précisée sur la présente page. Les contributions reçues après cette date ne pourront être prises en considération, sauf dérogation accordée par le coordinateur scientifique.
IV. Évaluation
Évaluation et comité scientifique
Les contributions reçues seront soumises à une évaluation par les pairs, en double aveugle, conformément aux standards académiques internationaux. Chacune d’elles sera examinée par au moins deux membres du comité scientifique, qui apprécieront l’originalité de la contribution, la rigueur méthodologique, la qualité de l’argumentation juridique, la pertinence des propositions formulées et l’apport effectif au débat sur la réforme.
Le comité scientifique réunit des universitaires et des praticiens du droit de renom, spécialistes du droit de la famille, du droit des successions, du droit foncier et du droit international des droits de l’homme. Sa composition complète sera communiquée aux contributeurs dans les meilleurs délais.
V. Valorisation
Valorisation des contributions
Les contributions retenues à l’issue du processus d’évaluation pourront faire l’objet d’une publication dans un ouvrage collectif, dont la coordination scientifique serait assurée par le Professeur Joseph Yav Katshung. Un tel ouvrage aurait vocation à devenir une référence doctrinale sur la question successorale en République démocratique du Congo et à être diffusé auprès des institutions académiques, des juridictions, du Parlement et du Gouvernement.
Les auteurs des contributions retenues pourraient, en outre, être invités à présenter leurs travaux lors d’un colloque scientifique que la Faculté de droit de l’Université de Lubumbashi envisage d’organiser, en partenariat avec les institutions intéressées. Ce colloque offrirait un espace de dialogue entre universitaires, praticiens, magistrats, notaires, avocats et représentants de la société civile.
Les propositions les plus abouties pourront enfin être transmises aux autorités compétentes, afin d’alimenter directement les travaux de l’état des lieux demandé par la Première ministre au ministre d’État, ministre de la Justice et Garde des Sceaux. La Faculté de droit entend ainsi jouer pleinement son rôle de force de proposition dans le processus de réforme législative.
Professeur Joseph Yav Katshung
Professeur ordinaire à la Faculté de droit de l’Université de Lubumbashi, avocat au Barreau de Lubumbashi, coordinateur scientifique.
Fait à Lubumbashi, 2026.
